发布时间：2023-12-25 来源：常见问题
人类最基本的生存需求就是温饱。在北方,要是冬天屋里没暖气,那滋味总让人忍不住想起“北风那个吹,雪花那个飘”所蕴含的悲惨情景。一个北方城市的供暖系统是衡量其适不适宜居住的重要指标,城市集中供暖在近二三十年来成了城市建设的重要方面。
我国城市的集中供暖是在20世纪50年代中后期逐渐开展的,烟台一直到上世纪90年代初才开始集中供暖。从1992年烟台市热力公司开启集中供暖序幕,至今烟台市区各大主要供热公司在各自的行政区划内各司其职,通过主管网建设、管网升级改造及提升客服水平保证供暖质量,为港城“暖冬”做出自己的努力。
新中国成立以后,北方职工过冬取暖都靠煤炭。由于当年“能源奇缺”,周恩来总理亲自主导以秦岭、淮河为界,划定北方集中供暖区,南方则不集中供暖。不过一直到上世纪80年代,因为种种原因,我国的城市集中供暖发展速度相当缓慢。依靠土暖和小锅炉供暖仍是当时的主流。
与如今一到冬天交上钱就能享受干净、安全的集中供暖不同,上世纪80年代初不少老人的记忆中,供暖都和“黑脸”相关。好不容易生着了炉子,家里也熏得一片黑。与此同时,一些效益较好的单位也尝试在家属楼内或附近小区自建小锅炉进行区域供暖。
今年已经67岁的姜先生回忆,上世纪80年代初刚搬到烟台,还没到冬天就得赶紧想办法多买煤。每次生炉子都烟熏火燎的,常常会听说周围哪家因为生炉子晚上煤气中毒的事,为保障安全,每晚都得小心翼翼地让窗户留个缝。一个冬天下来,省着用差不多也得烧掉1吨多煤。
十一届三中全会以后,国家大力扶持北方城市集中供暖,到1983年年底,北方102个城市中建立集中供暖设施已有17个城市,共铺设热力管网600余公里,供热面积3000万平方米,且兼供了部分生产用蒸汽。
80年代初,全国的这股集中供暖热潮并没影响港城人的生活。现住毓璜顶医院附近的薛志伟依然记得靠小煤炉取暖的日子。“下班回家,做饭的铲子没了是常有的事。”刚结婚那会儿,薛志伟一家住在小璜山附近,靠着小煤炉取暖,冬天在家也得穿着厚厚的棉衣棉裤。渐渐长大懂事的儿子看着她日日生火取暖,也学会了些“技巧”,常掏出做饭的铲子倒腾煤炭,结果每次做饭时都“无具下炊”。
上世纪90年代开始,烟台集中供暖渐渐萌芽。始建于1982年5月的烟台市热力公司是最早从事集中供热的国有企业。“刚开始那会儿也没见多暖和,但家里明显干净多了。”家住幸福的刘梅回忆说,那会儿大伙也不清楚集中供暖的概念,只觉得不用自己生炉子就是挺美的事儿。
1991年在全国集中供暖热潮及政府部门的推动下,开始铺设供暖管线,转年在市府小区、毓秀小区等区域内开始供暖。市热力公司最大的换热站祥和站于1993年开工建设,并于次年正式投入到正常的使用中,逐年发展的过程中,祥和热力站如今几乎负责整个幸福片区的供热工作。
次年,华阳热电从烟台罐头厂分离出来,隶属于财政局真正开始上夼片区的集中供暖。继市热力公司首开集中供暖之先后,市区主要供热公司华阳热电也开始走出小范围供暖区域保障广大市民的“暖冬”。当时烟台市区的供暖情况是几百家小锅炉分散供暖,对空气污染很大。1998年,烟台市政府的领导开始重视环保建设,恰逢此时世界银行贷款有赞助关于环保的项目,山东省申请四个环保项目,其中500工程是烟台市政府争取的一项,被列入建设部推荐的科技示范工程。
500供热公司于1998年7月正式成立,是以烟台电厂为主办单位做建设的。初建时,组织成500项目办公室,负责500供热工程的建设、经营和管理。1999年,开始了市区500供热工程的建设和运营工作。
在历经近半年的国内招标和前期筹备及工程建设工作后,1999年冬正式对用户供暖,成为烟台首家热电联产的供热公司。1999年,成立新石、白石、黄山、环卫4个换热站,供热面积在40万平方米左右。
500供热有限公司总经理慕志祥介绍,烟台市500工程是利用世界银行贷款建设的国内最大的供热工程,是山东省上世纪90年代末开始实施的4个世界银行贷款的环保项目之一,是建设部推荐的科技示范工程。
迈开集中供暖的步伐后,1999年500供热公司除加紧第一条主管网建设,还同时在市政府的全力支持下加大对周边小锅炉房的关停及并网工作。部分较大的锅炉房经过改造后,作为500供热公司二级换热站继续存在,而其余的小锅炉则被关停。
谈起当年的筹建工作,500供热公司常务副总经理于志强深有感触,他说,1999年3月18日,自己从发电厂生产一线供热公司,任质监生产准备小组副组长,主抓生产准备工作。当年500开始收取筹资款时,许多居民对500表示欢迎,但也有人不愿集资,有的在观望等待。
“从17小时供暖到24小时供暖,市民看到好处自然接受起来就容易了。”经过一段时间的紧张筹备,1999年12月22日,青华街、白石路区域等区域开始供暖。当年,共有6000余户居民率先享受到一天24小时的不间断供热。此后,烟台集中供暖开始步入正轨。
“按照电厂的情况,只能提供500兆瓦的供热能力,这就是500供热企业名称的来由。”500供热公司CEO慕志祥和记者说,但近年来随着城建速度加快,500供热公司也在积极进行管网建设,以不断满足市民的供热需求。为满足烟台市集中供热的需求,作为500供热公司的热源烟台发电厂也于2005、2006年相继投产了三台150兆瓦机组,增加了500供热公司的供热能力。
曾先后在芝罘区的小璜山、幸福和莱山区住过,1999年薛志伟一家搬到毓璜顶医院附近,用上了集中供暖。“那会儿家里是真暖和,又干净又暖和,再也不发愁过冬了。”薛志伟回忆说,那阵子冬天在家只穿衬衣就够了。
“城建速度加快,市民的供暖需求不断的提高,供暖管网扩建势在必行。”慕志祥和记者说,上世纪90年代末,烟台城市建设的发展对供暖的需求飞速增加。自500供热企业成立以来,多年尽心供暖赢得市民的青睐,不少开发商竞相对外打出“500供暖”吸引购房者。
2003年,500供热公司第一条供热主管网全部建成投入到正常的使用中,初步构建西起发电厂,穿凤凰台小区、娄子山至新石路、白石村,越过大海阳、小黄山,过毓璜顶、胜利路、所城里直至三马路最终至二马路的供暖线路。
经过10多年的紧张建设,500供热公司已是烟台市区最大的供热企业,集中供热区域已横跨烟台市芝罘区和莱山区,热用户达15万户,并网面积由当初设计供暖面积816万平方米增长到1538万平方米。
“就图个干净、省心,岁数大了不愿意折腾小炉子了。”林建国说。清泉热电公司成立于2004年6月,是经烟台市计委(现烟台市发改委)批准的热电联产的配套项目,是烟台市资源综合利用、发展循环经济的重点企业之一。林建国说,家里暖气挺热乎,只要不出门,如今冬天和别的季节没啥差别。
2004年6月,随着清泉集团建设资金的注入,热电联产重点配套的集中供热项目建设被提到了议事日程。由于莱山区尚处于建设初期,区内城市规划方案还没有成型,热力管网敷设路径的设计、热负荷的计算成了热力工程建设的阻碍。经过2个多月的紧张筹备,热力一级网敷设工程于9月15日破土动工,供热首站开始建设。
2005年,清泉热电公司圆满完成了北到体育公园、西至三高校生活区的主供热管网的铺设工程,完成了400万平方米供热首站建设和3个20万平方米的二级换热站建设工程,二级换热站达到4座,实际供热面积100万平方米,供暖范围涉及莱山区及高新区。
随着建设节约型社会要求的提出,仍然以总阀控制供暖和按面积计算采暖费用的方式,已经不能适应百姓生活的要求。计量供暖应时代要求而生,为保障计量供暖的顺利推行,市区主要供热公司还积极稳步推进既有建筑的改造,为计量供暖准备。
2010年-2011年供暖季,烟台选取了7个小区试点新的计量收费方式,这7个小区分别是500公司供热的中桦家园、天鸿凯旋城、海天名人广场、万光观海花园；热力公司供热的鹿鸣北区；清泉热电公司供热的烟台大学新建住宅区、三高校生活区。
“实行计量供暖对住户来说是省钱,对我们供暖企业来说是节能,一举两得。”清泉实业供热公司经理曲恒林和记者说,实行计量供暖后,110户少用热的住户每户平均退费650元左右,最多的一户退费1200多元。而根据“多退少不补”的原则,多用暖的41户居民按着建筑面积交费后,不用额外交钱。
2011年,《山东省人民政府关于推进供热计量改革与既有建筑节约能源改造的意见》中明确规定,从2011年冬季采暖期开始,全省所有实行集中供热的新建建筑和已完成供热计量改造的建筑,逐步取消按面积计价收费,实行按用热量计价收费。
